4月财政收入继续低速增长产能过剩影响税收

4月财政收入继续低速增长产能过剩影响税收

13日，财政部公布了4月份财政收支数据。4月份全国公共财政收入，同比增长6.1。其中，中央财政延续一季度的负增长，同比着落2.2；地方财政收入同比增长14.7。　　财政部的结论是：全年财政收入，特别是中央财政收入，情势不容乐观。　　业内专家表示，由于保民生等重点项目，基本由地方政府埋单，地方财政收入保持14.7的增速，为这些重点项目提供资金保障。　　但财政收入的趋缓，意味着财政支出也须缩减范围，这使得推动政府职能转变更加迫切政府须减少应交由市场完成的职能，减少相应开支。　　产能过剩影响税收收入　　月份，全国公共财政收入4.34万亿，同比增长6.7，增幅同比回落5.8个百分点。　　财政部财政科学研究所副所长王朝才表示，往年我国财政收入都是高开低走，今年则是低开，主要还是受宏观经济增长趋于平缓的影响。　　其中，4月份税收收入1.01万亿元，同比增长7.9，高于当月财政收入增幅。仔细分析税收项目，主要支柱税种中，增值税和营业税增速比较可观，企业所得税增长乏力，进出口税收则延续一季度负增长的态势。　　国内增值税同比增长9.5，营业税同比增长12.8，进口环节增值税和消费税同比着落1.2。　　中国社会科学院财经战略研究院研究员杨志勇表示，财税数据在反应宏观经济形势时，出现出矛盾的一面。国内增值税和营业税同比增速较高，表明中国医治白癜风最好的医院国内需求市场比较旺盛；但进口环节税收仍是负增长，又说明对原材料等资源需求量较小，表明国内市场不够活跃。　　企业所得税同比仅增长1.8，其中工业企业所得税同比着落5.3。王朝才认为，产能过剩，使得钢材等行业不景气，而这些工业行业白癜风有甚么症状又是高税地带，由于这些产能过剩行业企业经营状态的恶化，使得相应税收收入减少。　　3月份房地产交易市场的活跃，还在一定程度上支持着4月份的财政收入。除带动房地产营业税增长外，其他房地产行业相干的税收也保持着较高的增速。如土地增值税同比增长30.5，契税同比增长69.2，城镇化土地使用税同比增长16.9。　　不过，房地产带来的税收好行情，在接下来几个月中，将逐渐式微。财政部表示，经初步分析，工业增加值增长趋缓、PPI的着落、企业效益的下滑、房地产成交量的着落，及结构性减税等因素制约，全年财政收入特别是中央财政收入情势不容乐观。　　财政政策促消费　　财政收入增速的下滑，在一定程度上绑住了政府的手脚，使得更积极财政政策，和大规模投资刺激的举措难以实现。　　王朝才认为，从目前财政收入情势来看，未来财政政策不应出台大规模的投资刺激政策，由于大项目的出台，会带来产能过剩、效益不高，对市场的破坏性很大。财政政策应着眼于增进消费，应在保障低收入人群生活、减免小微企业税负等方面着力；积极财政政策另外一个重要方面就是推动营改增。　　全国财政收入低开的局面既成，而低开是否是会贯穿全部2013年度，财政部自己的判断是情势不容乐观。若收入减少成定局，出于财政风险的推敲，意味着要减少开支。　　据财政部的总结，到4月份，预算支出实行管理进一步加强，民生等各项重点开支得到较好保障。　　要减少开支，除在年初预算报告中，和政府工作报告中指出的要严控行政经费等一般性支出外。杨志勇表示，应当在推动政府职能转变方面做做文章，政府现在的职能过于宽泛，承担了很多本应当交给市场或社团组织的职能，未来应减少相应职能，从而减少政府开支范围。