中国交协航运物流分会上海口岸会长,应邀参

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在当前供需矛盾突出的状况下,班轮公司的运费调整行为,尤其是诸多附加费的调整“合情但不合理”。

7月22日,交通运输部、商务部、国家市场监管总局三部委,召开了国际班轮市场调研会。

三部委相关部门的领导和上海市交通委领导、上海市市场监管局与上海市商务委等相关处室的负责人,针对一段时期以来,国际班轮运力不足、集装箱空箱缺箱严重、海运运费高涨等问题,展开调研。

中国交通运输协会航运物流分会上海口岸会长、上海市国际货代协会副会长、新景程国际物流有限公司董事长陈峥,受邀参与调研,对近期国际班轮业市场状况,进行汇报,并提出相关建议。

自去年下半年以来,我国出口海运运价逐月上涨。上海航运交易所发布的上海出口集装箱运价指数(SCFI)显示,截至目前,各航线平均运价较去年涨幅,已超过近4倍,市场即期运价屡破历史最高点。

据了解,造成运价暴涨及缺舱、缺箱的原因是多方面的,主要受新冠肺炎疫情影响,海外码头操作效率低下,集装箱运输需求暴增,从而导致船舶拥堵、空箱无法回流,运力投放不足等问题突出。

陈峥在调研会上表示,在当前供需矛盾突出的状况下,班轮公司的运费调整行为,尤其是诸多附加费的调整,是“合情但不合理”的。

据悉,目前,班轮公司在BOF(基本运价)外,还加收BAF/FAF/LSS(燃油附加费及低硫附加费)、EBS/EBA(紧急燃油附加费)、GRI(综合费率上涨附加费)、CAF/YAS(币值汇率附加费)、SCS/SCF/PTF/PCC(运河附加费)、PSS(旺季附加费)、DTHC(目的港码头调箱费)、PCS(目的港码头拥挤费)等至少8项以上的附加费。

近期,就有班轮公司针对美西市场,加收高达美元/20英尺箱,美元/40英尺箱的PCS费用。

此外,还包括订舱费、文件费、THC(码头附加费)、EIR(设备管理费)、封子费、舱单录入费、VGM、AMS/ACI/ENS/AFR等起运港附加费。

陈峥认为,当前的运价乱象,不仅让托运人成本急剧增加,也在某种程度上滋生了“运价串谋”“黄牛”等行业乱象。

针对当前市场状况对于货代业的影响,陈峥介绍,据不完全统计,当前在商务部备案的货代企业数量,已经突破余家,仅上海就有超过1家。其中,大部分货代企业是中小微企业。

陈峥表示:“数量庞大的中小微货代企业,不仅不具备操控运价的能力,反而由于运价的上涨、船公司要求结算运费的周期缩短(很多是付款买单),备受运价上涨之苦,许多公司资金严重短缺,面临经营危机。”

对此,陈峥建议,一方面,相关主管部门应该完善相关的法律法规,依法行政。首先,依照相关法律法规,严厉打击航运市场的各种违法违规行为,并适时开展针对班轮公司的反垄断调查。

其次,应适时修改《中华人民共和国海运条例》的有关条款,与时俱进地加强行业监管,如完善海运费报备制度,制定运费调整依据和标准等。

第三,应该引入航空、铁路等运输方式中,关于准班率、准点率的考核措施。

另一方面,陈峥认为,应该借助当前我国疫情控制良好的局面,抓住时机加快我国向航运强国转型,鼓励企业转变贸易方式、加强行业监管等措施,提升我国在航运业的话语权。

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